為了更好地提供政府信息公開服務,保障公民、法人和其他組織依法獲取廣漢市人民政府、廣漢市人民政府辦公室的政府信息,提高政府工作的透明度,建設法治政府,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)的規定,編制本指南。
一、主動公開
遵循公正、公平、合法、便民的原則,依法主動公開涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的其他政府信息,并按照上級行政機關的部署,結合實際不斷增加主動公開內容。
(一)公開內容
主動公開《中華人民共和國政府信息公開條例》第十九條、第二十條規定的政府信息,主要包括:
1.規范性文件;
2.機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名;
3.國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;
4.國民經濟和社會發展統計信息;
5.行政許可、行政處罰、行政強制和其他對外管理服務事項;
6.財政預決算、政府采購、行政事業性收費信息;
7.重大建設項目的批準和實施情況;
8.重大民生:扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況,突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況,環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況等信息;
9.人事任免、公務員招考錄用等信息;
10.法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的其他政府信息。
(二)公開渠道
1.廣漢市人民政府網站(www.arethusa.cn);
2.新浪微博“今日廣漢”等新媒體;
3.市政府新聞發布會;
4.其他:廣播、電視、報刊等。
同時公眾可利用廣漢市政務服務中心、檔案館、圖書館設立的公共查閱點查閱。
(三)公開期限
屬于主動公開范圍的政府信息,自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規另有規定的,從其規定。
二、依申請公開
除主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可以向廣漢市人民政府及廣漢市人民政府辦公室申請獲取相關政府信息。
(一)確定被申請機關
為有利于申請人準確快捷獲取政府信息,在申請政府信息時應先確定被申請機關。申請人可登錄廣漢市人民政府網站(www.arethusa.cn),點擊首頁“機構職能”查詢了解市級行政機關主要職責、機構設置等信息,根據所需政府信息類型,按照其所開通的申請接收渠道向相應行政機關提出政府信息公開申請。
(二)申請方式
廣漢市人民政府辦公室受理申請人當面申請、信函申請的政府信息公開申請。
1.當面提交。申請人可到現場領取《政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》),填寫并當面提交申請。
辦公地址:廣漢市人民政府辦公室(廣漢市漢口路二段102號);
辦公時間:法定工作日
夏季8:30-12:00、14:30-18:00;
冬季8:30-12:00、14:00-17:30
聯系電話:0838-5222211。
2.信函提交。申請人可登錄廣漢市人民政府網站政府信息公開欄目下載(復制有效)《申請表》,填寫《政府信息公開申請表》,通過郵政寄送方式向本機關提交申請。
郵寄地址:四川省廣漢市人民政府辦公室(廣漢市漢口路二段102號)
聯系電話:0838-6087035,郵編:618300。
(三)注意事項
1.申請人要逐項填寫《申請表》,字跡清楚、工整,準確、如實填寫姓名或機構名稱、聯系方式等信息。
2.申請人所需政府信息內容描述應當指向明確,建議盡量詳細、明確的描述申請獲取信息,若有可能請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于受理機構確定信息內容的提示。
3.政府信息公開申請辦理答復需要一定時間,為確保及時獲取所申請公開的信息,申請人在提交政府信息公開申請之前,可先通過前述公開渠道查詢主動公開的政府信息,如查詢不到所需信息再提交申請。涉及信訪、投訴、咨詢、建議等事項的,可通過廣漢市人民政府網站“市長信箱”、德陽“12345”熱線以及德陽紀檢舉報(www.ljdy.gov.cn)等專門渠道提交相關事項或反映情況。
4.當面申請的,應當出示有效身份證件;采用信函申請公開政府信息的,應隨《申請表》附有效身份證件復印件,在信封正面顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣。
5.政府信息公開申請內容不明確的,本機關給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。補正的申請不符合要求或者補正后仍然無法指向特定政府信息的,本機關書面告知申請人申請內容不明確,無法處理該政府信息公開申請。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。
(四)辦理
本機關對收到政府信息公開申請,根據有關規定分別作出處理和答復。
1.對符合申請要求的,本機關根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條分別作出答復:
(1)所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
(3)所申請公開信息不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。
(4)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。
(5)所申請公開信息不屬于本機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。
(6)本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理。
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
2.辦理期限:本機關收到政府信息公開申請,除能夠當面答復的外,自收到申請之日起20個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,經本機關政府信息公開工作機構負責同意,并書面告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日。
本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計入申請辦理期限。需補正的政府信息公開申請,答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。
申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,本機關有權要求申請說明理由。申請理由不合理的,告知申請人不予處理;申請理由合理的,但是無法在《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十三條規定的期限內答復申請人的,確定延盡答復的合理期限并告知申請人。
3.除《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十七條的規定能夠作區分處理的外,本機關根據保存政府信息的實際情況向申請人提供相關政府信息,不承擔對現有政府信息進行加工、分析的義務。
4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,本機關不作為政府信息公開申請處理。
5.本機關依申請公開政府信息,將根據申請人的要求及本機關保存政府信息的實際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,將通過電子數據以及其他適當形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。
(五)收費
依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第四十二條規定,本機關依申請提供政府信息,嚴格按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)及四川省財政廳四川省發展和改革委員會《關于政府信息公開信息處理費有關事項的通知》(川財稅〔2021〕2號)有關規定收取信息處理費。
三、監督救濟
依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條規定,申請人認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
(一)投訴舉報
廣漢市人民政府辦公室
通訊地址:廣漢市漢口路二段102號
郵 編:618300
(二)行政復議
德陽市司法局(受理廣漢市政府為被申請人行政復議案件)
通訊地址:德陽市廬山南路239號
郵 編:618000
廣漢市司法局(受理廣漢市各鎮、街道及部門為被申請人行政復議案件)
通訊地址:廣漢市雒城鎮湖南路一段45號
郵 編:618300
(三)行政訴訟
德陽市中級人民法院聯系地址:德陽市長江東路279號
郵 編:618000
附件:廣漢市政府信息公開申請表